中國出口商品包裝研究所積極開展我國包裝標準化工作

　　10 月14 日是世界標準化日。設(shè)立世界標準化日是為了提高全球標準化意識，強調(diào)國際標準化在世界經(jīng)濟活動中的重要性，促進國際標準化工作適應(yīng)世界范圍內(nèi)的商業(yè)、工業(yè)、政府和消費者等的需要。大力加強標準化工作，對促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，保護民族工業(yè)，有力應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，有著十分重要的作用。

    標準化工作是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集約化生產(chǎn)的重要條件，是推動技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要技術(shù)保障。

    隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，各國采取的貿(mào)易保護措施發(fā)生了很大變化，相應(yīng)的標準和法規(guī)也發(fā)生了很多大的變化。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施逐步被削弱甚至取消，一些新型的貿(mào)易保護措施不斷出現(xiàn)，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)、包裝、企業(yè)社會責任等，對國際貿(mào)易的影響越來越大。很多出口企業(yè)受到?jīng)_擊，因此應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，加強對國外標準、法規(guī)的研究、分析與采納，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展的需要。

    多年來，中國出口商品包裝研究所積極開展我國包裝標準化研究工作和標準制定工作，特別是在我國重要包裝標準的研究制定以及在我國技術(shù)性貿(mào)易措施研究方面，進行了積極而富有成效的工作，針對我國商品包裝面臨的亟待解決的問題，開展了若干項國家重點包裝標準化研究項目和標準制定項目，并取得了顯著的成果，有效促進了我國包裝工業(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展。使我國出口企業(yè)有力應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，降低企業(yè)經(jīng)營風險，使用標準化措施來保護、發(fā)展我國民族工業(yè)。

    目前研究所已經(jīng)完成和正在開展的國家重點標準化研究項目主要有《若干重點產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究——我國重要出口包裝標準的研究與制定》，《若干重點產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究——包裝及其危害物質(zhì)控制的研究和標準制定》，研究制定《包裝及包裝廢棄物》和《檢測包裝材料有害物質(zhì)的要求》國家標準，制定《技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)項目——出口商品包裝技術(shù)指南》，包括：《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》、《出口北美地區(qū)商品包裝技術(shù)指南》、《出口日本、韓國、澳大利亞、新西蘭商品包裝技術(shù)指南》等；提出了2007 年國家重點包裝標準化研究項目《包裝資源化與廢棄物再利用》和《食品包裝材料安全評價標準的研究》，十五項包裝國家標準制修訂項目以及《出口南美國家商品包裝技術(shù)指南》、《出口商品瓦楞紙箱包裝技術(shù)指南》等制定項目。以《出口商品包裝技術(shù)指南》為例。指南的編制工作是我國包裝標準化工作的重要組成部分，同時是我國為了應(yīng)對經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化不斷發(fā)展以及應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而開展的技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)工作。

    《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》和《出口北美地區(qū)商品包裝技術(shù)指南》系統(tǒng)分析和研究了歐盟、美國、加拿大、墨西哥等國家包裝市場和立法環(huán)境及市場準入條件；重點分析研究了各項包裝法規(guī)、標準、合格評定程序和標簽與標記制度以及與我國實際情況的差異比對；分析研究了歐盟和北美國家商品包裝在運輸、配送、銷售三個環(huán)節(jié)的通用技術(shù)要求；提出了跨越歐盟和北美地區(qū)國家技術(shù)壁壘的包裝技術(shù)要求和具體的解決方案，即我國主要大類商品運輸包裝、銷售包裝和分銷包裝的技術(shù)要求和方法。并按照商品分類，根據(jù)水果蔬菜、機械設(shè)備、服裝鞋帽、玩具、食品、醫(yī)學產(chǎn)品、動物皮毛類商品七類商品的不同特點，給出了可供參考的符合歐盟商品包裝要求的包裝技術(shù)與方法?？紤]到我國目前出口歐盟和北美地區(qū)國家商品包裝應(yīng)注意的問題，給出了30余條對法律和技術(shù)標準的解釋和說明，30 余條措施、建議或解決方案。

    《出口商品包裝技術(shù)指南》的制定是一項技術(shù)性和應(yīng)用性較強的標準化工作，對降低出口包裝損失，擴大出口創(chuàng)匯，有效提高我國出口企業(yè)商品包裝水平，對我國包裝行業(yè)的技術(shù)進步有實際應(yīng)用作用，并能促進我國新型產(chǎn)業(yè)的形成?！吨改稀放c我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相適應(yīng)，其研究成果可廣泛應(yīng)用于我國科研、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通等諸多領(lǐng)域，可促進我國綠色包裝產(chǎn)品的開發(fā)和標準化、專業(yè)化、系列化的生產(chǎn)，并可拉動我國多種產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，其包裝標準化技術(shù)經(jīng)濟指標、社會及經(jīng)濟效益指標顯著。為促進我國出口商品包裝質(zhì)量的改進和提高，創(chuàng)造了具有可操作性的實用條件。

    通過在國內(nèi)大型出口企業(yè)，如：華為、聯(lián)想、長虹等企業(yè)集團中進行項目驗證和推廣應(yīng)用，《出口商品包裝技術(shù)指南》的有效性和實用性突出，具有創(chuàng)新性和先進性，同時具有前瞻性和可操作性，對于我國企業(yè)提高出口商品包裝技術(shù)水平，規(guī)避包裝技術(shù)風險具有很強的指導作用，也有利于國內(nèi)包裝行業(yè)的技術(shù)進步，提高商品出口的競爭力，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，達到國際先進水平。

    標準化是科學技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的紐帶，是實現(xiàn)社會化、集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。國際貿(mào)易的競爭，其實質(zhì)就是技術(shù)標準水平的競爭。大力推動我國標準化工作對于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展對外貿(mào)易，推動企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；H化發(fā)展，幫助企業(yè)擺脫困境，開拓市場，將發(fā)揮積極的作用。

    中國出口商品包裝研究所現(xiàn)為全國包裝標準化技術(shù)委員會副主任委員單位和國家商務(wù)部出口商品技術(shù)服務(wù)中心所在機構(gòu)，同時是世界包裝組織(WPO)和亞洲包裝聯(lián)合會(APF)理事成員及國際包裝研究協(xié)會(IAPRI)的中國代表。中國出口商品包裝研究所開展的包裝標準化工作，不僅有利于促進我國包裝行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展，而且為我國企業(yè)利用標準化手段應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，擴大出口，提高經(jīng)濟效益以及促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展，有著積極的和實際的作用。