廈門市商務(wù)局：實(shí)現(xiàn)部門良好協(xié)作模式
在廈門市委市政府高度重視下，成立了追溯體系領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府印發(fā)了《廈門市加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確各部門職責(zé)分工。密切部門協(xié)作，建立由商務(wù)部門總牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等多部門共同推進(jìn)的“1＋X”長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)追溯工作由條塊分割向協(xié)同共建轉(zhuǎn)變。定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)解決政策推動(dòng)、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目建設(shè)、信息互通、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問(wèn)題，形成齊抓共管的工作合力。將追溯體系建設(shè)與“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核、批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等民生工程結(jié)合，對(duì)開(kāi)展追溯的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體給予政策補(bǔ)貼，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，形成全社會(huì)參與追溯體系建設(shè)的良好氛圍。

在全市相關(guān)部門的協(xié)同推進(jìn)下，廈門市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)樹(shù)立起“全市一盤棋”的理念，突破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行了智能采集并整合各類重要產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多環(huán)節(jié)的追溯信息，成跨部門跨系統(tǒng)的追溯鏈條。

目前，廈門市以數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、酒類、農(nóng)資、進(jìn)口食品等政府部門六大系統(tǒng)橫向聯(lián)動(dòng)，以及電子政務(wù)系統(tǒng)、公共信用信息平臺(tái)、地理位置空間信息平臺(tái)、統(tǒng)一實(shí)名認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)等四大縱向系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，順利建立起以市級(jí)重要產(chǎn)品追溯統(tǒng)一平臺(tái)、政府部門追溯子系統(tǒng)、企業(yè)追溯子系統(tǒng)為三級(jí)基礎(chǔ)架構(gòu)的重要產(chǎn)品追溯體系，形成全市統(tǒng)一、覆蓋全面、鏈條完整的重要產(chǎn)品追溯網(wǎng)絡(luò)體系。

與此同時(shí)，廈門市市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)建成后，平臺(tái)已涵蓋全市6.71萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體的30.73萬(wàn)種商品，實(shí)現(xiàn)了重要產(chǎn)品全方位監(jiān)管，提升追溯覆蓋面。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局：創(chuàng)新菜市場(chǎng)“智能”追溯模式

長(zhǎng)期以來(lái)，相比商超追溯體系做得比較好，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重要產(chǎn)品追溯是個(gè)弱點(diǎn)。

為此，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局重視利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施在線智慧監(jiān)管，提高食品安全現(xiàn)代化治理能力，并通過(guò)以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新菜市場(chǎng)“智能”追溯模式。

結(jié)合廈門市商務(wù)部門提升改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，構(gòu)建良好的“菜籃子”消費(fèi)環(huán)境，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局在思明區(qū)松柏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集美區(qū)寧寶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局追溯辦工作人員黃琳介紹說(shuō)，市面主流編碼溯源秤，需要商戶按鍵采集品種數(shù)據(jù)。由于許多商戶業(yè)務(wù)繁忙等原因，常常顧及不上協(xié)助采集信息，導(dǎo)致品種數(shù)據(jù)準(zhǔn)備率不足10%。經(jīng)過(guò)研究測(cè)試，該局在試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備了智能追溯秤，通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)，自動(dòng)采集品種數(shù)據(jù)，并且自動(dòng)抓拍每筆交易實(shí)時(shí)圖片上傳監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。這樣，在不改變交易習(xí)慣的前提下，實(shí)現(xiàn)入市食用農(nóng)產(chǎn)品的可追溯管理。

智能追溯，對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，不需要按鍵輸編碼，通過(guò)圖片識(shí)別實(shí)現(xiàn)品種數(shù)據(jù)100%準(zhǔn)確采集，可以在不知不覺(jué)中自動(dòng)采集菜品名稱、單價(jià)、重量等追溯數(shù)據(jù)，極大方便了商戶使用；對(duì)消費(fèi)者而言，每筆交易可打印溯源小票，手機(jī)掃描可查詢溯源信息并保存交易菜品圖片，可以有效提高公眾食品安全獲得感，實(shí)現(xiàn)“明白消費(fèi)”和“放心消費(fèi)”。

黃琳告訴記者，近日通過(guò)對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)的智能溯源秤上傳自動(dòng)備案的逾256萬(wàn)條交易數(shù)據(jù)分析，監(jiān)管部門可以清晰統(tǒng)計(jì)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日交易數(shù)據(jù)和圖片，可以更準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)銷量、價(jià)格波動(dòng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、熱銷品種等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為政府決策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提供依據(jù)，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

據(jù)了解，在整合原有的追溯系統(tǒng)，并延伸覆蓋食品生產(chǎn)、餐飲和保健食品等環(huán)節(jié)后，廈門市統(tǒng)一的食品安全追溯管理平臺(tái)（廈門市食品安全信息系統(tǒng)）于2017年9月份建成投入運(yùn)行。目前，已有6.56萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的32.27萬(wàn)種食品納入系統(tǒng)監(jiān)管，備案交易臺(tái)賬逾1億筆。