據(jù)商務部官網(wǎng)消息，近日商務部等7部門聯(lián)合印發(fā)了《關于協(xié)同推進肉菜中藥材等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設的意見》，指出：追溯體系建設是強化質(zhì)量安全監(jiān)管、保障放心消費和公共安全、服務消費升級的重要舉措。
近日，有報道稱，2019年我國重要產(chǎn)品追溯體系將在全國鋪開、加速建設，省級重要產(chǎn)品追溯體系管理平臺年內(nèi)有望實現(xiàn)全覆蓋。商務部正會同相關部門緊鑼密鼓地推進重要產(chǎn)品追溯立法工作，重要產(chǎn)品追溯編碼規(guī)則、平臺建設規(guī)范、核心元數(shù)據(jù)等國家標準已報送相關部門，并將于近期發(fā)布。

追溯體系主要指采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究，旨在強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制。2015年12月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》，將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等作為重點推進的七大類產(chǎn)品。

從法律到標準均需“破壁”

中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝表示，實現(xiàn)全程可追溯需要從制度和技術兩個維度加強建設：推進重要產(chǎn)品追溯立法、建立追溯編碼規(guī)則和追溯標準；加強不同追溯系統(tǒng)之間的信息互聯(lián)互通，建立統(tǒng)一的信息平臺。

此外，歐陽日輝強調(diào)，要真正實現(xiàn)全程可追溯，推進重要產(chǎn)品追溯立法迫在眉睫。但立法工作的周期很長，當下可以先從標準入手推進，盡快建立追溯編碼規(guī)則和追溯標準。

“特別是探索團體標準和行業(yè)標準，國家標準出臺需要慎重。標準出臺后宣傳貫徹工作很重要，過去我們有過很多標準，但都停留在紙面上，沒有得到有效的實施。結合《電子商務法》的實施，我們需要做好可追溯領域標準的廢改立工作。”歐陽日輝說。

2016年7月，山東、上海、寧夏、廈門四地開啟重要產(chǎn)品追溯體系示范建設。據(jù)報道，上述四地追溯體系建設取得了積極成效。比如山東建立起覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等全鏈條的省級追溯標準，廈門打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”，寧夏圍繞重要產(chǎn)品追溯建成了區(qū)、市、縣三級共5個平臺。四地追溯示范工程近期已經(jīng)順利完成評估驗收。

信息互聯(lián)互通是建設關鍵

鑒于可追溯體系對企業(yè)管理、產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)控等方面的價值，國內(nèi)不少企業(yè)如阿里、蘇寧、浪潮集團等在重要產(chǎn)品追溯體系上早已開始布局。2016年6月，阿里健康旗下的第三方追溯平臺“碼上放心”上線， 定位為藥品信息追溯平臺。隨著平臺拓展，除了藥品，包括食品、酒類、生鮮、保健品、農(nóng)牧產(chǎn)品等都有涉及，消費者只要用手機掃描食品包裝上的追溯碼，源頭信息就一目了然，平臺除了來源可查、去向可追，還在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時，支持及時召回。今年3月，蘇寧宣布將首創(chuàng)安裝可視化、可追溯系統(tǒng)，對服務工程師操作過程進行全程記錄，防范亂收費、暴力安裝、不規(guī)范作業(yè)等現(xiàn)象。

今年全國兩會期間，浪潮集團董事長孫丕恕談到新型互聯(lián)網(wǎng)布局時也曾介紹，浪潮集團的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的建設除了2B，還包括2C，后者就是通過質(zhì)量鏈進行商品溯源，給企業(yè)免費賦碼，打通流通過程，“先解決老百姓的消費品、食品、一般的工業(yè)品、酒、鹽這一類的商品，吃的東西、用的東西，讓老百姓識別真貨假貨”。

歐陽日輝強調(diào)，站在技術的角度，產(chǎn)品追溯體系建設中最難的是信息共享問題。“這個問題很復雜，涉及到信息的保護、利用和開發(fā)系列問題。所以，不同追溯系統(tǒng)之間的信息互聯(lián)互通將成為追溯體系‘頂層設計’的重要內(nèi)容，解決這個問題有可能成為未來可追溯系統(tǒng)建設的核心和關鍵。”歐陽日輝說。

商務部也表示，在重點行業(yè)領域方面，將廣泛發(fā)動重點行業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)參與追溯體系建設，探索進出口環(huán)節(jié)追溯體系建設。在共建共享方面，還要著力推動各級追溯管理平臺與其他部門相關管理平臺橫向連接，通過互聯(lián)互通打造大數(shù)據(jù)應用場景，讓一條條追溯數(shù)據(jù)發(fā)揮應有的價值。